Environnement sûr, accueillant et respectueux : où se situe votre fédération ? L'auto-diagnostic safeguarding gratuit, section par section

Par Géraldine Heinen17 septembre 202611 min de lecture

Une fédération joue un double rôle pour offrir un environnement sûr, accueillant et respectueux : mettre sa propre maison en ordre, et donner à ses clubs les moyens d'en faire autant. Entre le décret du 14 octobre 2021 visant l'éthique sportive, le référent « Vivons sport », le règlement disciplinaire et le réseau de délégués dans les clubs, il n'est pas toujours simple de savoir où on en est. L'auto-diagnostic safeguarding « De l'intention à l'action » a été conçu pour ça : faire le point, en une quinzaine de minutes, sur ce que votre fédération a déjà mis en place et identifier les prochaines actions à développer. Cet article explique à quoi il sert, comment il fonctionne et, section par section, ce que le fait d'y répondre va vous apporter.

1. À quoi sert l'auto-diagnostic

L'auto-diagnostic répond à une question simple : où se situe votre fédération aujourd'hui pour offrir un environnement sûr, accueillant et respectueux ? Il vous aide à faire le point sur ce qui est déjà en place, au siège comme dans le réseau des clubs, et à identifier les prochaines actions à développer, en particulier pour la protection des mineurs et des personnes plus vulnérables.

Quatre choses à garder en tête avant de commencer :

• Ce n'est pas un audit. Il n'y a ni note publique, ni classement, ni bonne ou mauvaise réponse.
• Aucune fédération n'a tout mis en place dès le départ. Les fédérations qui obtiennent le plus de valeur du diagnostic sont celles qui répondent telles qu'elles sont, pas telles qu'elles voudraient être.
• Plus vos réponses sont honnêtes, plus les résultats seront utiles. Répondre « je ne sais pas » est une information précieuse en soi.
• L'objectif est avant tout d'identifier vos priorités et vos prochaines étapes.

Le service est gratuit, sans engagement et entièrement confidentiel. Il est recommandé que le questionnaire soit complété par une personne qui connaît bien le fonctionnement de la fédération : le référent « Vivons sport », un directeur ou secrétaire général, ou un membre du conseil d'administration. Le rapport est envoyé uniquement à cette personne et n'est transmis à aucune autre organisation sans votre accord.

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2. Comment il fonctionne

Le questionnaire se déroule en deux temps. La première partie, « L'essentiel », parcourt les dix thématiques en 10 à 15 minutes : c'est elle qui détermine vos résultats. La seconde, « Pour aller plus loin », est facultative et ajoute 5 à 10 minutes pour les fédérations qui veulent explorer les pratiques les plus avancées. Pour chaque affirmation, vous indiquez simplement la situation actuelle de votre fédération :

• A : en place
• B : partiellement en place
• C : pas en place

Vous pouvez aussi répondre « je ne sais pas », et certaines affirmations prévoient « non applicable », par exemple si votre fédération n'organise pas de stages avec nuitée ou n'accompagne pas de sportifs de haut niveau. Deux notions reviennent tout au long du questionnaire :

Lues à la suite, les dix sections racontent le parcours d'une fédération qui prend les choses en main : elle s'engage, elle prévoit comment réagir et comment sanctionner, elle mobilise de l'aide, elle forme, elle fixe les comportements attendus, elle réduit les risques, elle outille ses clubs, elle rend ses engagements visibles et elle évalue pour s'améliorer. Voici ce que chacune va vous apporter.

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3. Section I : l'engagement de la fédération

Ce que la section évalue : le socle écrit et officiel de la fédération. Existe-t-il un document qui explique comment elle protège ses membres contre les violences, le harcèlement et les comportements inappropriés ? Ce document définit-il clairement ces notions, tient-il compte des mineurs et des personnes plus vulnérables, et a-t-il été approuvé par le conseil d'administration ? Un référent « Vivons sport » a-t-il été désigné, avec le temps et les moyens nécessaires ? Les règlements renvoient-ils aux textes légaux actuels, notamment au décret éthique du 14 octobre 2021 ?

Ce que répondre vous apporte : une vue claire de ce qui est écrit et validé, de ce qui repose sur quelques personnes et de ce qui n'existe pas encore. Beaucoup de fédérations ont désigné leur référent, mais n'ont pas encore posé le document de référence qui cadre sa mission, ou l'inverse. Cette section vous montre précisément lequel des deux piliers renforcer en premier, car tout le reste s'appuie dessus. Pour savoir ce qu'un tel document contient, lisez notre article Que doit contenir une politique de sauvegarde ? et son canevas Word à télécharger.

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4. Section II : réagir quand un problème est signalé

Ce que la section évalue : la capacité de la fédération à recevoir et traiter un signalement. Une procédure écrite explique-t-elle quoi faire quand quelqu'un signale un problème ? Les sportifs, les parents, les encadrants et les clubs savent-ils qu'ils peuvent contacter directement la fédération ? La fédération sait-elle quelles situations elle traite elle-même et lesquelles elle transmet à la police, au parquet, au service d'aide à la jeunesse ou à SOS Enfants ? Peut-elle protéger rapidement une personne pendant le traitement d'un dossier, et les dossiers sont-ils conservés de façon confidentielle et sécurisée ?

Ce que répondre vous apporte : la réponse à la question qui compte le plus le jour où un signalement arrive : « est-ce qu'on sait quoi faire, et qui le sait ? ». Une fédération reçoit des situations plus lourdes et plus variées qu'un club : cette section vous aide à repérer le maillon manquant, qu'il s'agisse du canal d'entrée, de la frontière avec les autorités ou de la conservation des dossiers. Notre modèle de formulaire de signalement et sa marche à suivre constituent un bon point de départ.

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5. Section III : les sanctions

Ce que la section évalue : la solidité du volet disciplinaire, un levier que seule la fédération détient. Le règlement disciplinaire permet-il de sanctionner les violences, le harcèlement et les comportements inappropriés, même en dehors des compétitions ? La fédération peut-elle écarter temporairement une personne qui représente un danger, sans attendre la fin de la procédure ? Les personnes qui décident des sanctions sont-elles indépendantes des personnes concernées par le dossier, et les victimes et témoins sont-ils protégés et accompagnés pendant la procédure ?

Ce que répondre vous apporte : la vérification que votre règlement couvre bien les situations qui comptent, et pas seulement les incidents sportifs classiques. C'est un angle mort fréquent : des règlements disciplinaires conçus pour les faits de jeu, qui laissent la fédération démunie face à un comportement inapproprié survenu en dehors d'une compétition. Cette section vous aide aussi à examiner l'équité de la procédure, condition pour qu'elle soit à la fois protectrice et solide juridiquement. Les définitions de référence vous aideront à nommer précisément les faits dans votre règlement.

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6. Section IV : l'aide et les ressources

Ce que la section évalue : la capacité de la fédération à orienter et à s'entourer. Sait-elle vers quels services diriger une personne qui a besoin d'aide, comme SOS Enfants, le 103 Écoute-Enfants ou un service d'aide aux victimes ? A-t-elle un contact direct avec un ou plusieurs services spécialisés ? Le référent « Vivons sport » peut-il demander conseil à une personne extérieure quand une situation est complexe ?

Ce que répondre vous apporte : la mesure de ce qui entoure votre référent. Une personne seule face à une situation grave, même formée, a besoin de relais : cette section vous fait vérifier que les ponts existent avant d'en avoir besoin, plutôt que de chercher un interlocuteur en urgence. Constituer cette liste de contacts prend peu de temps et change beaucoup de choses ; notre répertoire des numéros et services utiles peut servir de base.

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7. Section V : la formation

Ce que la section évalue : le niveau de préparation des personnes, au siège et dans les cadres sportifs. Le personnel et les bénévoles de la fédération sont-ils formés pour repérer un problème, écouter et réagir ? Le référent « Vivons sport » a-t-il suivi une formation pour sa fonction ? Les formations d'entraîneurs et de moniteurs organisées ou reconnues par la fédération abordent-elles la prévention des violences ? La fédération forme-t-elle ou accompagne-t-elle les délégués de ses clubs, et les encadrants des sélections et des stages sont-ils préparés aux risques propres à ces situations ?

Ce que répondre vous apporte : une cartographie des compétences réelles de votre réseau. La force d'une fédération est son effet démultiplicateur : chaque entraîneur formé, chaque délégué accompagné porte la démarche dans un club. Cette section vous aide à repérer où investir en priorité, entre la sensibilisation générale, la formation du référent et celle du réseau de délégués. Pour un retour de terrain sur ce qui fonctionne, lisez notre retour d'expérience en fédération.

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8. Section VI : les règles de conduite

Ce que la section évalue : le cadre comportemental que la fédération pose pour tous. Existe-t-il un code de conduite pour les encadrants et un pour les sportifs (modèles Word à télécharger) ? Les personnes concernées les signent-elles, par exemple lors de l'affiliation ou d'une sélection ? Des règles claires existent-elles pour les situations sensibles : messages entre adultes et jeunes, transport, vestiaires, soins et hébergement ?

Ce que répondre vous apporte : la vérification que les attentes sont explicites pour tout le monde, et pas seulement implicites pour les habitués. Le moment de la signature est décisif : un code signé à l'affiliation ou à la sélection engage chacun en connaissance de cause dès son arrivée. Les situations sensibles, elles, sont celles où la plupart des incidents se produisent ; des règles simples et connues protègent à la fois les sportifs et les encadrants, qui savent où se situent les limites.

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9. Section VII : la prévention des risques

Ce que la section évalue : ce que la fédération fait en amont, avant que les problèmes n'arrivent. Toute personne recrutée en contact avec des mineurs présente-t-elle un extrait de casier judiciaire modèle 2, et le recrutement comprend-il un entretien et une prise de références (modèle Word à télécharger) ? Lors des stages et déplacements avec nuitée, des règles existent-elles pour le nombre d'encadrants, la répartition des chambres et les moments où un adulte se retrouverait seul avec un mineur ? Les risques sont-ils évalués avant un stage, une compétition ou un déplacement, et une personne de contact est-elle présente pendant les événements ?

Ce que répondre vous apporte : la mesure de vos réflexes de prévention sur les moments les plus exposés de la vie fédérale : sélections, stages, compétitions, déplacements. C'est la section la plus concrète, faite de gestes précis que notre grille d'évaluation des risques et notre checklist des déplacements avec nuitées aident à systématiser. Elle vous permet de transformer des habitudes prudentes en règles écrites, qui résistent aux changements d'équipe.

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10. Section VIII : l'accompagnement des clubs

Ce que la section évalue : ce que la fédération met en place pour que la démarche vive dans ses clubs. Un réseau de délégués « Vivons sport » existe-t-il ? La fédération donne-t-elle à ses clubs des modèles et des outils, par exemple un code de conduite ou un formulaire de signalement ? Les clubs peuvent-ils demander son aide face à une situation difficile ? Leur demande-t-elle de respecter des règles minimales, comme désigner un délégué ou vérifier le casier judiciaire des encadrants, et sait-elle combien de clubs les respectent ?

Ce que répondre vous apporte : un état des lieux de votre effet de levier, là où une fédération protège le plus de monde. Un cadre solide au siège ne protège pas encore les sportifs sur le terrain : c'est le réseau de délégués, les outils partagés et le suivi qui font la différence. Cette section révèle souvent l'écart entre ce que la fédération propose et ce qu'elle sait de la réalité de ses clubs. Une première action simple existe : relayer à vos clubs l'auto-diagnostic clubs gratuit et la boîte à outils en 5 étapes ; l'article Ce que l'auto-diagnostic apporte à un club vous aidera à le présenter.

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11. Section IX : la visibilité et l'écoute des sportifs

Ce que la section évalue : la visibilité des engagements et la place donnée à la parole des sportifs. Les engagements de la fédération sont-ils visibles sur son site internet et ses réseaux sociaux ? Trouve-t-on facilement comment contacter le référent « Vivons sport » et comment signaler un problème ? La fédération mène-t-elle ou relaie-t-elle des actions de sensibilisation, et demande-t-elle régulièrement l'avis de ses sportifs, y compris des jeunes ?

Ce que répondre vous apporte : un regard extérieur sur votre fédération, celui d'un jeune sportif ou d'un parent qui cherche de l'aide. Un référent que personne ne trouve en trois clics n'existe pas pour ceux qui en ont besoin. Cette section vous fait aussi mesurer la place réelle donnée à l'écoute : demander l'avis des sportifs, c'est à la fois détecter plus tôt les signaux et construire des mesures qui correspondent à leur réalité. Notre modèle d'enquête auprès des parties prenantes et le quiz de sensibilisation peuvent alimenter cette écoute.

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12. Section X : le suivi et l'amélioration

Ce que la section évalue : la capacité de la fédération à s'améliorer dans le temps. Fait-elle le point au moins une fois par an sur ce qui fonctionne et ce qui doit être amélioré ? Met-elle son document de référence à jour lorsque la loi ou les pratiques évoluent ? A-t-elle un plan d'action avec des priorités et des échéances ?

Ce que répondre vous apporte : la prise de conscience que la sauvegarde n'est pas un dossier qu'on clôture, mais une pratique qu'on entretient. Cette section vous invite à regarder comment votre fédération apprend : un dossier traité devient-il une amélioration de la procédure ? Le bilan annuel arrive-t-il jusqu'au conseil d'administration ? C'est elle qui transforme les neuf sections précédentes en une démarche pilotée, avec des priorités annuelles plutôt qu'une liste figée.

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13. Ce que vous recevez ensuite

Une fois le questionnaire envoyé, vos réponses sont analysées et vous recevez un rapport personnalisé : votre niveau global, vos points forts, vos trois priorités et, pour chacune, une action concrète et réaliste, reliée aux modèles et articles correspondants. Le rapport tient compte de votre profil : une fédération sans personnel salarié ne reçoit pas les mêmes recommandations qu'une structure de vingt permanents, et les obligations décrétales sont signalées calmement, avec les étapes pour s'y conformer.

Le questionnaire se termine par quelques questions facultatives, dont votre accord pour être recontacté. Le rapport est gratuit, confidentiel et envoyé uniquement à la personne qui a répondu, après relecture personnelle.

Compléter l'auto-diagnostic constitue déjà une étape importante : c'est le passage de l'intention à l'action, pour votre fédération et, par ricochet, pour chacun de vos clubs.

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